北川县健全六个机制 天保工程惠民生
双击自动滚屏 日期:2019-12-19 浏览: 次 来源:四川生态网
党的十九届四中全会指出,坚持和完善生态文明制度体系,促进人与自然和谐共生。生态文明建设是关系中华民族永续发展的千年大计。必须践行绿水青山就是金山银山的理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路建设美丽中国。近年来,北川县坚持以习近平新时代的使命感及责任感。以实施“绿色崛起”,建设“大美羌城、生态强县、小康北川”战略为抓手,验收生态功能保障基线、环境质量安全底线、生态修复、功能提升工程。
北川作为林业大县积极响应号召,把“封山植树、退耕还林”放在首位,请“森老虎”下山,变“砍树人”为“栽树人”“护林人”,还采取了行之有效的生态修复“健全六个机制”措施:
一要狠抓生态修复健全保障机制。根据《林业生态保护恢复资金管理办法》,规范林业生态保护恢复资金使用管理,推进资金统筹使用,提高财政资金使用效益,促进林业生态保护恢复。
二要狠抓环境监测健全安全机制。科学计算生态站数量及其所代表的区域,通过详实的数据准确地评估天然林四个生态库——水库、碳库、基因库、氧吧库的物质量和价值量。实现天保工程四个生态库的科学评估则必须建设天然林保护工程生态效益监测网络。
三要狠抓资源管控健全舆论机制。大幅调减山区林场的木材采伐量。山区林场生产任务彻底从以木材生产为主转向了以森林资源管护为主。以森林分类经营为基础,实行森林资源资产化管理,建立林木生产商品化、林地使用权有偿转化和森林生态效益补偿机制。
四要狠抓领导队伍健全管理机制。成立机构、建立队伍、设立专项办公室,确定专人对接,全面负责公益林建设的项目实施、组织管理和协调指导工作,为切实做好全县天保工程各项工作,巩固现有天保成效。
五要狠抓执法力度健全监督机制。严格按照《财政森林生态效益补偿基金管理办法》和《天然林资源保护条例》等相关规定,做到专款专用,足额发放,全部资金已经通过一万五千余户“一卡通”发放到户,全面完成本年度重点公益林生态效益基金补偿工作的各项任务和指标,确保了全县新增重点公益林得到有效保护。
六要狠抓教育落实健全宣传机制。大力宣传《天然林保护条例》、《森林法》、《森林防火条例》等林业法律法规和生态建设方针、政策。向全县各族群众发送森林防火微信、彩信10万余条,悬挂宣传标语1410余幅,向林区群众宣传森林火知识36次,宣传车到各乡县进行巡回宣传75台次。向林区干部、群众宣传天保工程政策措施,使森林生态效益补偿基金制度的有关政策家喻户晓,为加强公益林的保护和管理营造良好的社会氛围。
自天然林保护工程实施以来,全县全面停止天然林商业性采伐,天然林资源得到有效保护,在生态效益、经济效益和社会效益方面,取得了较好成效,森林数量和质量大幅提升。截至目前,全县营造林面积增加到17.8万亩,新增森林面积6135亩;林地面积由2010年361.8万亩增加到394.8万亩;森林蓄积由2010年1433万m3增加到2058万m3;森林覆盖率由2010年52.3%增加到65.81%。全县水土流失得到有效控制,水源涵养功能明显增强,抵御风灾、泥石流、滑坡等自然灾害的能力进一步增强,野生动物栖息地进一步扩大,生态环境状况得到明显改善。
2019年度全县森林生态旅游接待游客达50万人次,依托森林资源,兴办农家乐、避暑山庄,接待度假、休闲游客达10万人次,森林旅游和休闲服务总收入超过1.2亿元。北川羌族自治县先后被评为:2018年防汛抗旱减灾、地质防治先进集体、2019年大规模绵州工作先进集体、2019年林业和草原宣传工作先进集体、2019年森林草原防火宣传工作成绩突出单位。
北川天保工程还了北川人民一片青山绿水,为北川生态建设作出了伟大贡献。绿水青山成为金山银山,林业发展经济效益极大提升,从伐木吃山到以林生金,天保工程转变了人们的生活方式,推动了全县经济结构向生态经济发展的大转型大调整,生态保护深入人心,绿色发展变为需求,倾力倾情守护森林、绿化家园已变成北川人人参与的全民行动,“天保人”将继续努力,为“大美羌城,生态强县,小康北川”的画卷再添新绿。
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