东坡区有排污企业1200余家，污染源点多面广，社会矛盾突出，监管压力大。面对严峻的环境形势，区环保局变压力为动力，知难而进，迎难而上，主动作为，确保了全区未发生一起重特大环境安全事故，未出现一起因环保问题引发群众集访、越级上访事件，为“十二五”开好了局，起好了步，为全区环境安全社会稳定作出了新的成效。

加强制度建设。根据全区环境保护的新形势、新情况、新要求，区环保局进一步修订完善了《环境监管办法》、《环境监察人员工作职责》、《环境信访维稳办法》、《污染纠纷和污染事故调处办法》、《污染事故应急预案》、《污染事故责任追究制度》等多项制度。

创新监管举措。在环境监管中，坚持日常监管与专项检查相结合，定期检查与特殊时期检查相结合，严格查处与批评教育相结合。加强对重点区域、重点流域、重点企业的监管力度，对国控、省控企业每周巡查不少于2次，重点污染企业每周不少于1次，一般污染企业每月不少于1次。突出“三不放过”，即不查清不放过，不处理不放过，不整改不放过，保障污染防治设施运转正常。2011年，共出动执法车辆800余台次，执法人员3900余人次，检查企业1800多家，发出限期整改通知书11份，下达停止违法违规行为通知50份，行政处罚企业10家，罚款27.89万元，依法关闭小塑料厂、小炼油厂等21家。切实解决了一些长期危害群众健康的环境问题，维护了民群众的根本利益，从源头上杜绝了环境安全事故的发生。

强化投诉调处。“群众利益无小事”，调处好群众环保投诉是全心全意为人民的具体体现，是促进社会和谐稳定的重要举措，是推进经济社会又好又快发展的重要抓手，区环保局将认真调处环保投诉作为头等大事来抓，切实做到抓实抓细抓出成效。一是畅通投诉渠道。继续开通“12369”环保投诉“110”，落实专人24小时负责接听做好记录，及时移交相关人员处理。二是大力开展大接访活动。每个工作日安排一名局领导值班，直面来访群众解决矛盾问题，提高办事效率。2011年，局领导共接待群众来访80余人次，群众满意率达到100%。三是创新工作方法。在调处环保投诉中，坚持以事实为依据，做到“四个争取”，争取领导支持，争取部门、乡镇、街道支持，争取投诉人支持，争取企业支持，使调处工作取得实效。四是认真开展调处。严格按照“三个第一”的原则，即接到投诉后，第一时间赶赴现场，第一时间调查处理，第一时间将结果回复当事人，有效化解了矛盾，维护了稳定。如：2011年8月，东坡区一化工企业违法排污，污染农户的果树和农田，影响当地群众的生产和生活，群众反映强烈。得此情况后，区环保局局长三次率执法人员现场调查，听取当地政府意见，协调企业与农户，通过立案、调查采证、告知、听取陈述等程序，经局行政处罚领导小组讨论研究，对该企业处以罚款10万元的行政处罚，并责令企业停产整改，妥善处理对农户的赔偿工作，达到了企业接受，群众满意。2011年9月，群众投诉秦家镇一蛋白酶厂污染问题，受害村民多次群体到秦家镇政府强烈要求解决，直接干扰秦家镇政府的正常工作，影响当地社会稳定。针对这一严峻情况，区环保局立即开展调查，并会同工商、公安、安监、供电等部门联合执法，责令企业停止生产，当场依法对该企业拉闸断电。

2011年，区环保局共受理群众来信来访、市长热线、“12369”环保投诉热线达1048件，调处率100%，满意率达95%以上，有力化解了各类矛盾，促进了社会稳定。