摘  要：巴马长寿产业发展和扶贫开发工作，必须强化加大投入、服务至上、招商引资、人才为本、改革创新、承前启后、品牌维权；必须在科学规划、政府主导、创先争优、规范管理、挖掘内涵、发挥特色、培育名牌上下功夫。

 

尊崇自然、敬畏生命。“判天地之美、析万物之理” 【1】是的，长寿特色产业是依托长寿乡的物质环境资源和长寿文化资源而兴起的产业，是拥有长寿之乡地缘优势的产业。由于长寿之乡是稀有的，长寿产业更是奇缺的，不是随处可为的，必须依托长寿之乡的资源来发展，因而长寿产业也可以说是具有长寿品牌概念的资源型生态产业。巴马境内长寿资源丰富，产业发展方兴未艾，致力于长寿产业发展和扶贫开发工作，将大有可为。

 

“天生我才必有用，千金散尽还复来。”巴马，她因落后而淳朴，因闭塞而享安宁，因遥远而彰显神秘。 这片位于广西盆地和云贵高原斜坡地带的“人间遗落的净土”，独特的自然环境和奇异的人文景观，自古以来就孕育着极具神秘色彩的长寿现象。温家宝总理看在眼里，感于心头，即兴挥毫而作：“山青水秀生态美，人杰地灵气象新。”是的，巴马是世界五大著名的长寿之乡，百岁以上老人81人，占当地总人口的3.58/万，居世界第一，为当今五个长寿之乡中唯一长寿人口持续增长的地区。如今，长寿产业成为支柱产业之一。虽然，长寿产业在全国处于起步阶段，但长寿产业发展前景十分广阔。【2】　

与此同时，巴马依托丰富的长寿资源，紧紧围绕65个贫困和“老、少、边、山、穷、库”乡村，立足县情，把扶贫攻坚重点放在全县自然环境恶劣、基础设施薄弱、社会事业发展滞后的贫困乡村，努力改善贫困村的水、电、路等基础设施，加快科技、教育、文化、卫生等社会事业发展。相继实施了科技产业扶贫、整村推进、茅草房改造、革命老区建设、东巴凤基础设施大会战、库区基础设施建设大会战、东、西山解困工程、25个大石山村综合治理工程、信贷扶贫等项目。通过各项目实施，贫困村的经济社会有了较大发展，贫困群众生产生活条件有了较大改善。

巴马经过努力，已先后摘取了“中国书法之乡”、“中国王牌旅游目的地”、“中国王牌旅游景区”、国家4A级景区、“十佳”中国最美小城、最适宜人居住的十个小城等国字号品牌，荣获广西优秀旅游县、广西平安县、广西文化先进县、广西双拥模范县、广西县域经济发展进步县、广西科学发展进步县、 “广西十佳休闲旅游目的地”等自治区级荣誉。创建“全国旅游标准化省级示范县”高分通过评估验收。

（一）绿色食品产业情况及分析

“以自然之道，养自然之身。”巴马绿色食品是由空气、阳光、磁场和水孕育的结果。珍珠黄玉米、火麻、油茶、南瓜、竹笋、香猪、山羊、油鱼、银鱼、黑山羊、麻鸡、香猪等名优特产和五谷杂粮为长寿老人提供纯天然、无污染的食品。被国际自然医学会推荐为“绿色长寿食品”。特别是根据长寿老人经常食用的食物和提供的长寿秘方，研制而成的长寿食品，倍受广大消费者喜爱。所以说，巴马绿色长寿资源，是国人之瑰宝，也是世人之瑰宝。    　　

近年来，巴马结合扶贫开发工作，把建设世界长寿休闲养生度假中心、中国优秀旅游城市目的地、全国生态文明示范区、广西天然矿泉水生产基地、中国绿色长寿食品生产基地等作为长远的建设目标。一是通过转变工作作风。清理撤销不符合规定、不适应发展需要的行政审批项目217项目，建立“一站式”行政审批服务，使外来客商住得安心，发得起来；二是加大长寿食品工业园区基础设施建设力度。投资3000多万元，加大工业园区道路、水电等基础设施建设力度，园区的招商平台作用进一步发挥，孵化作用进一步增强；三是鼓励民营企业大力发展特色长寿食品深加工企业。【3】时下，巴马县围绕绿色长寿牌子，打造绿色长寿经济链。力争建成为中国长寿养生度假中心、中国长寿绿色食品生产基地、国家地理标志产品巴马香猪生产基地、广西矿泉水生产基地。

（二）长寿旅游产业情况及分析

“知者乐水，仁者乐山。”巴马长寿旅游资源极为丰富：一是长寿水。包括长寿泉、长寿河、长寿湖；二是丰富的森林生态群落。苍莽的都阳山脉南麓，山岭绵延，在这片大山的深处，处于中亚热带向南亚热带的过渡区，盘阳河自西向北贯穿全境；三是素有“天然氧吧”美誉。富含负离子的优质空气。空气中的负离子含量特别高，最高的是“水晶宫”，其次是百魔洞。；四是绿色长寿食品。盘阳河流域生长的玉米、蔬菜、水果，特别是野菜、野果，各种人体需要的维生素、氨基酸和植物纤维都高于其他地区；五是利于长寿老人健康的社会文化与生活习俗。良好的尊老风尚是寿星得以延年益寿的因素之一。【4】至此，巴马成为名符其实的长寿旅游圣地。每年来巴马休闲养生度假的“候鸟人”达10多万人次。2011年全县长寿旅游接待游客176.5万人次，其中入境游客1.35万人次；实现旅游社会总收入13.41亿元，旅游外汇收入513万美元；同比分别增长20%、41%、43.5%、45.5%。

（三）扶贫开发工作情况及分析

人民是历史的创造者，群众是真正的英雄。巴马树立和落实科学发展观，以发展为第一要务，千方百计发展特色长寿产业，努力构建“一带、两河、三区、四特色”产业框架，改革开放和现代化建设取得新的成就。但巴马县工业化还不够快，经济总量小，质量和效益不高，财政收入少；农业产业结构调整步伐不够大，“三农”问题未能得到很好解决；面临国内外科技、资源、人才、市场以及国内各地竞相发展的竞争压力；城乡就业压力大，就业和再就业矛盾比较突出；投资环境还不尽人意等问题不同程度存在。必须加大产业发展力度，培植特色产业；培植资源品牌型特色农牧业、资源品牌型特色林果业、壮大资源品牌型特色旅游业；加快基础设施建设，加快扶贫开发。

 

周总理指出：“只有忠实于事实，才能忠实于真理。”要继续结合实际，紧密扶贫开发工作，坚持严格标准，推进产业基地建设；坚持招商引资，引进名优品牌企业；坚持科技创新，壮大现有龙头企业；坚持树立品牌，提高绿色产品知名度；坚持开拓市场，完善市场营销功能；坚持政策扶持，坚持强化监管，确保绿色食品质量安全；坚持积极宣传，营造产业发展氛围。

要破解资金难筹、人才难找、技术难求、项目难上、结构难调、产业难兴、规模难大、市场难寻、产品难销、效益难高、群众难富等题，坚持与时俱进，多措并举；要转变思路，理顺体制，创新机制，建设基地；要全党动员，全民参与；整合资金，集中力量，会战扶贫；加强扶志，提高技能，造血扶贫。

要坚持科学发展、集约化发展、市场化、大开放和创新原则。锁定“一带两河三区四特色”。“一带”即休闲养生健康长寿带；“两河”即盘阳河流域、灵岐河流域；“三区”即同贺新城区、高端养生度假区、高端水及长寿食品加工区。同贺新城区由县城北延伸至高速公路入口处，主要布局服务健康长寿的现代服务业；高端养生度假区，包括盘阳河的华昱百魔洞项目、中脉养生都会、四季养生花园等，龙洪片区的龙洪景区、赐福湖景区，以及灵岐河景区等区域；高端水及长寿食品加工区，主要打造现代食品工业园区。“四特色”即打造以香猪、火麻、山茶油、有机农业为主题的特色农牧林业，以丽琅小镇为主题的特色矿泉水及食品加工业，以长寿探秘、自然风光、民族风情、红色旅游为主题的特色旅游业，以休闲、养生、长寿、健康为主题的现代服务业。

（一）绿色食品产业发展建议

一要强化加大投入，力保特大强优。要依托“长寿”、“绿色”品牌，加大投入，大力调整产业结构，通过重组、并购等方式，推进长寿食品加工企业集团化发展。实施品牌打造、资源整合、政府主导、区域合作、产业联动、市场推进，努力促进农业增效农民增收。

二要强化服务至上，力保创新争先。要扶持绿色食品企业，做好项目全程跟踪服务，开足生产能力，提高生产运行效果，切实加强综合协调，提高产业运行质量。 

三要强化招商引资，力保合作共赢。要进一步改善投、融资环境，继续开展全方位的招商引资，扩大民间投资总量和领域，为产业经济发展注入新的活力。

四要强化人才为本，力保质量第一。培养和造就一大批专业技术人才，加快企业技术改造步伐，大力研制开发新产品，形成长寿系列食品精品，充分利用资源优势打造品牌产业。

五要强化改革创新，力保扎实有效。继续加快以资源换产业的路子，培植新的投资新点，开拓创新，进一步拓展和完善项目建设责任制，确保固定资产投资增长对经济持发展的支撑和拉动。

六要强化承前启后，力保相得益彰。巴马绿色长寿食品作为稀世之宝，必须坚持开发和保护相结合，既要保持纯正元素，又要发挥既得效益。做到各显神通、相得益彰，两全其美。  

七要强化品牌维权，力保享誉世界。品牌是企业立身之本，品牌经济是促进经济转型升级的关键所在，是搏弈市场的利器。要创新载体，拓展品牌培育舞台；厚积薄发，夯实品牌经济基础；标本兼治，建立品牌维权机制，不断地把巴马绿色长寿食品推向全国，推向全世界。

(二)长寿旅游产业发展建议

1、在科学规划，求真务实上下功夫。一是切实加强旅游发展规划的编制和实施。确保高起点规划、高标准建设。要划定旅游度假区，把旅游者、旅游经营者的活动、开发区域限定在这个区域之内，保存当地生态环境的原始性；二是推进重点项目建设。积极向上争取项目资金，不断夯实旅游景区建设。争取在政策、项目资金及人力上的倾斜，在引进资金时，应对投资商投资金额的进入有明确的时间限制，避免项目资金长期不到位造成资源闲置浪费或半途而废。

2、努力在政府主导，创新机制上下功夫。政府要以长远的目光来看待当地旅游的发展，加强在制度、规划、筹资、服务、监管等方面的职责，优化旅游发展环境，完善公共服务。还要增强开发者的保护意识。　

3、努力在创先争优，争创品牌上下功夫。要逐步提升接待和服务设施水平，提高的旅游接待能力，夯实产业发展基础，着力推进项目工作，争创中国旅游品牌。
4、努力在规范管理，提升水平上下功夫。健全管理体制，从组织机构上逐步完善适合自己特点的科学管理体系，使管理科学化、制度化，加强产品的合理开发和保护。要提高服务质量、提升接待能力；还要做好环境综合整治，切实抓好安全生产和维稳工作。

5、努力在挖掘内涵，强化竞争上下功夫。文化内涵的挖掘是促使其旅游产品从观光型旅游产品向度假型旅游产品更新换代的保障。要把本地区的特色挖掘出来，突出高、精、尖、新、特、奇、美、优，使产品有自己的品牌，如加快开发娱乐项目等。为创建全国旅游标准化省级试点县工作打下坚实基础。

6、努力在发挥特色，增强实力上下功夫。利用长寿的优势发挥自己的特色，发展休闲养生度假游，吸引国内外更多的旅游者，提高自己的国际影响力，开拓更多的客源市场，加快培育市场主体。

7、努力在宣传促销，培育名牌上下功夫。一是加强旅游信息化建设，为游客提供了解巴马旅游动态的网络平台；二是积极参加境外国际旅游展，让更多的境外游客了解、认知、走进巴马，共享长寿养生的神奇功效；三是组织旅游企业参加国内旅游交易会；四是开展中国旅游日宣传活动，营造人人都来关心旅游、都是旅游形象的氛围。

(三)开展扶贫开发工作建议

一是突出“112223”。继续坚持一个原则（坚持“扶贫先扶志，思想要先行”的工作原则。开展了形式多样的智力扶贫活动。实行干部帮扶特困户制度，每年因地制宜地帮助特困户探索2条以上发展新路子）、确定一个思路【将“三个三分之一”（三分之一外出发展劳务经济，三分之一易地搬迁从事经济开发，三分之一留守原籍发展山弄经济）作为扶贫工作思路】、实行两个到位（领导到位、责任到位）、打好两场会战（东巴凤基础设施建设大会战和库区移民基础设施建设大会战）、走好两条路子（对口帮扶路子、“整村推进”扶贫开发路子）、实施三大工程（东西山解困工程、茅草房改造工程、25个大石山村综合治理工程）

二是突出七个“抓好”。抓好为民办实事基础设施项目、抓好产业扶贫项目、抓好实用技术培训工作、抓好“雨露计划”工作、抓好贫困村互助资金试点工作的实施、抓好贴息贷款发放工作、抓好彩票公益金支持革命老区整村推进扶贫项目的实施的检查工作、继续加强异地安置场扶持力度、继续加强与区内外帮扶对象联系、继续加强“万名能人”带民致富活动。

三是突出规划落实重点。要规划实施重点区域，分大石山区、瑶族聚居地区、水库移民区；落实扶贫开发重点工作，提高贫困人口收入水平；加大产业化扶贫力度，切实解决行路难、饮水难、住房难、用电难等基本生产生活问题，加大培训力度，提高贫困农户综合素质和自我发展能力；加强异地安置场产业后续发展，对林果产业进行更新改造，加强与对口帮扶单位联系，争取对口帮扶单位的扶贫工作给予更大的支持，加大劳务输出力度, 促进农民增收。

 

“伟业的建立，不在能知，乃在能行。” 巴马要创新扶贫开发，振兴特色产业。必须坚持解放思想，实事求是的思想路线、理清并确定好符合县情的工作思路、坚持深化改革、扩大开放。创新体制机制，切实转变政府职能，提高行政效率，坚持依法行政，营造良好的政务环境和社会环境、处理好改革、发展和稳定的关系、坚持可持续发展战略。

一是着力科学发展，突出实惠于民。长寿产业是功在当代、利在千秋的伟业。要审时度势，从实际出发，突出特色，科学规划，顺势而上；要坚持问政于民、问需于民、问计于民；要和谐发展、跨越发展。做到科学发展上水平、人民群众得实惠。

二是着力破解难题，突出开拓创新。从抓住项目带动、品牌带动、创新带动、服务带动入手，加大资金投入，强化基础建设，强化示范引导，拓宽农民增收渠道。

三是着力精心策划，突出众志成城。统筹长寿产业扶贫开发的规划与实施，加强内外联系，实现产销对接；突出挖掘资源，用好用足政策；大力造势宣传，彰显护农惠民。

五是着力科技支撑，突出以人为本。加强技术培训，培养专业队伍；增加队伍编制和待遇，调动工作积极性，实现发展为民。

六是着力探索实践，突出稳中求进。认真总结长寿产业发展和扶贫开发工作的经验和做法，解放思想、开拓创新、上档进位、赶超跨越。

七是着力管理提效，突出督查问责。确保保驾护航。

诺贝尔文学奖得主、政治家丘吉尔说：“高尚、伟大的代价就是责任。”是啊，责任重于泰山，事业任重道远。只要路是对的，就不怕路远。巴马长寿产业发展和扶贫开发重在持续、重在提升、重在统筹、重在为民，要谦虚谨慎、清醒忧患、艰苦奋斗、有所作为。要把握机遇、务实发展、关键在做、先进先行，为深入贯彻落实科学发展观，全面推进地方经济建设，加快巴马崛起寿乡振兴和富民强县的目标而努力奋斗！【5】

 

【1】庄子 《天下》 ［M］ 《庄子▪天下》

【2】伍永田广西的长寿产业发展大有可 说巴马话长寿 博客2012-02-09 22:11:06

【3】梁绍恩 巴马长寿食品产业异军突起 ［EB/OL］新华网 广西频道2011.2.12

【4】范璐　宁西春　黄敏巴马长寿旅游资源分析研究 ［EB/OL］中国论文下载中心网  2011-8-1 21

【5】张成智  加快扶贫开发方式转变吗  ［EB/OL］中国改革论坛网2010-10-20 

 

作者简介：陈莹峰（1965- ）,男，广西巴马人, 中共巴马县委党校讲师, 巴马县社会主义新农村建设办公室成员，巴马县创先争优活动办公室成员，巴马县“解放思想，赶超跨越”活动办公室成员，研究方向为政治、经济管理。