随着经济的快速发展，人民群众对生活环境的要求越来越高，环境问题已成为全社会关注的焦点。绵竹市环保局针对环境执法面临的诸多问题，四举措加强积极、主动的环保执法，营造良好的经济发展环境。

环保执法强化从源头抓起，实行全过程环境监管。认真落实环境影响评价制度，坚决控制新上高耗能、高排放企业,凡不符合产业政策或超总量的项目，一律不予审批；强化限批措施，对达不到治理要求或未完成减排任务的，将分别实施“企业限批”、“流域限批”或“区域限批”。从全过程监管入手，对建设项目的建设过程和建成投产等环节进行执法检查，实行建设项目“三同时”全过程环境监察制度，加大违规建设查处力度，坚决杜绝未批先建、边批边建、批小建大或以试生产为由长期违法排污现象，使环保执法由“末端控制”向“前期预防”延伸，实现预防与控制相结合。

环保执法多管齐下,“握指成拳”，综合运用法律、经济、技术和必要的行政手段加强环保执法，优化、协调、整合环保执法资源，形成环保执法监督的合力。建立环境管理和企业环境行为信息通报、有限制约的制度，建立环境监测与环保执法良性互补、互动的工作机制，从环境质量着眼，从污染源着手，实行联动的工作方式，解决环境执法监测和应急监测的良性互动的机制问题。

我们在环保执法中充分利用环境保护的社会监督和企业自律，依靠和发挥社会的力量。坚持和完善政府组织部门参与的联合执法制度，建立健全多部门联合执法机制。深入开展各类环保执法专项行动，对屡纠屡犯、影响大、情节严重的单位和个人，坚决依法严肃处理，始终保持严厉打击环境违法行为的高压态势。实施环保义务监督员制度，加强社会公众参与和监督的力量，弥补环保执法资源缺乏问题。

加强环保执法队伍思想、作风、组织、业务、制度“五大建设”，配齐配强执法装备，全面提升整体素质和执法能力。充分利用环保系统内外的教育资源，努力形成多层次、多渠道、培训格局，切实提高一线执法人员的政治素质和业务水平，以适应新时期环保执法的要求。

 

 

（绵竹市环保局  胡少成）